奥地利：新政府计划加大对光伏行业的税收负担。
2025-03-12
奥地利议会即将就《可再生能源扩张加速法案》（EABG）进行投票，该法案将对奥地利未来可再生能源的发展方向产生直接影响。当地光伏行业协会PV Austri对此深表关切，认为如果该法案以目前形式获得通过，极有可能加重光伏行业的税收负担。
据报道，奥地利新政府由三个政党组成的联盟执政，由总理克里斯蒂安·施托克尔领导。该政府计划在本法案中恢复对35千瓦及以下光伏系统的20%增值税征收。此前，上届政府原计划自2024年1月1日起实施为期两年的增值税豁免政策。
根据欧洲光伏协会发布的《2024-2028年欧盟太阳能市场展望》，奥地利2024年新增光伏装机容量将达到2.5吉瓦，同比减少14%，累计装机容量达到9.1吉瓦。其中，屋顶光伏市场的增速放缓是主要原因；不过，增值税减免政策在一定程度上缓解了市场下滑带来的冲击。PV Austria开展的一项调查显示，90%的光伏企业预计，一旦增值税恢复征收，市场需求将大幅下滑，中小型企业将面临经营困境，甚至可能引发一场波及数千人的裁员危机。PV Austria指出：“政府计划提前取消小型光伏系统的增值税减免措施，这给行业带来了巨大不确定性，严重削弱了市场对政策的信任。”
此外，装机容量超过1兆瓦的可再生能源项目也面临增税风险。政府认为，恢复对小型光伏系统的征税，到2025年可为国库带来额外1.75亿欧元的税收收入。然而，奥地利光伏协会反驳称，实际增加的税收仅高达3000万欧元，而且这一举措将使市场监管更加复杂，增加行政负担。恢复对光伏系统全面征税的做法，已削弱了政府与家庭用户及本地安装企业之间的信任——这些企业和用户真正需要的是稳定且可预期的政策。奥地利光伏协会首席执行官赫伯特·派尔尔表示：“尽管合理的财政整顿至关重要，但单纯聚焦于征税、对小型光伏系统征税的做法，无疑是对奥地利本已脆弱的营商环境的沉重打击。”
奥地利光伏协会还强调，这些措施与欧盟委员会降低能源价格的政策背道而驰。欧盟的“可负担能源行动计划”旨在降低能源成本、加快审批流程，以推动可再生能源的发展。然而，奥地利新政府的做法显然与这一政策方向相悖，从长远来看，可能对该国的能源价格产生负面影响。
联系我们
